据新华社电 记者从15日召开的江苏“丰县校车事故”第四次新闻发布会上获悉，经丰县公安交警部门初步认定，此次事故驾驶员洪旭负全部责任。

　　考虑到其支付能力有限，县政府本着人道主义精神，参照有关法律法规，核定给每位遇难者家庭代偿死亡赔偿金、丧葬费、精神损害抚慰金计25.26125万元。同时，县政府一次性支付抚慰救助金25万元，合计50.26125万元，款项全部由县政府财政支出。

　　■ 声音

　　当地政府要求必须在18点前签订赔偿协议，只要将孩子的尸体及时进行火化，其他条件都可以商量。 ——一位遇难学生家长昨日表示

　　根本没有强迫签订赔偿协议的事情。目前已经与2个家庭达成了意向，还未签订协议，其他13户尚在商谈。——丰县政府办副主任刘永前

　　■ 调查

　　12日发生于江苏丰县的校车事故目前已确认造成小学生15死8伤，记者连日来在当地调查了解到，事故发生与驾驶员违法违规直接相关，在其背后，却存在一系列亟待解决的问题。据新华社电

　　事发时司机曾拿手机看时间

　　12日，事故发生后，丰县公安局副局长陈立坤说，当事车辆登记用途为小学生校车，此前曾因未备案被要求停运，且司机存在临时代驾、准驾车型不符等情形。

　　记者在事发地张后屯村采访时，一些当时在车上的小学生还说，事发时驾驶员曾拿手机看时间，注意力不够集中。部分家长也质疑，驾驶员换人，能力不够，注意力分散，是导致惨剧发生的主要原因。陈立坤说，出事校车营运的片区仅有3名民警和4名协管员，很难做到逢车必查。丰县教育部门也承认监管难以到位。

　　校车拥挤经常抢不到座位

　　事发时车上到底有多少学生、是否超载等问题成为舆论质疑的焦点。当地不少学生和家长反映，本县的校车经常比较拥挤，抢不到座位的情况很常见。

　　丰县县委书记邱成说，超载问题在当地并不鲜见，有时可能还很严重。丰县教育局局长孙光华说，这一现象的背后，是当地农村中小学生运力缺口巨大。近几年，撤并农村学校较多，加剧了运力矛盾。全县中小学生总人数近13万人，加上4万幼儿园幼儿，需乘校车者在3万人以上。而接送学生车辆主要有大客车、家长包租面包车及私家车三类，前两类约有380辆，且公办学校没有一辆自身购买的校车。

　　孙光华说，如果配备一般的24座校车，全县需采购校车1250辆，所需资金约2.5亿元，校车运行费、驾驶员工资、保养维修、油耗等费用每年还需6000万元左右。孙光华表示，为避免悲剧再次发生，增加政府投入和车辆配备、调整运行线路等工作已成迫切要求。下一步将考虑调整农村公交线路，增加站点，方便农村学生上下学。

　　土路路基松软下陷路况差

　　记者注意到，事发地道路状况较差，是一条三米多宽的乡间土路，两侧路基松软下陷，部分当事学生家长认为，道路基本条件较差，也是事故发生的重要因素。

　　据当地村民介绍，由于先前行车路线上正在修桥，这条土路是当事校车进入张后屯村的唯一道路。丰县副县长张斌说，县里这样的乡村土路还有不少，如果要达到通行大巴车的条件，还有很多严峻的挑战，为了保障学生的安全，必须改善路况。据新华社电

　　公安部：允许校车走公交道

　　昨日，公安部召开加强校车交通安全管理视频会议。公安部副部长黄明表示，允许校车在公交专用车道行驶;对无证驾驶校车的一律拘留;对严重超载的一律依法严惩。

　　近期，我国连发两起校车事故，暴露了目前国内校车管理的问题。黄明表示，要深入开展校车安全隐患排查整治，以最高的路权为校车提供保障服务，以最严的措施查处校车严重交通违法行为。【详情】