让王女士纠结的，是家庭必备的产品——卫生纸。原来王女士发现，在集贸市场，摆着众多的卫生纸产品，其中不乏知名品牌的产品，但价格却比超市、商场要便宜很多。“价格这么便宜，是真品吗？质量有保证吗？”在不远处婚庆热闹鞭炮声中，收入偏低的王女士心里不禁涌现出一系列的问号。

　　有这种纠结的，不止王女士一人。在价格和质量的博弈中，很多消费者产生了摇摆的心理，而最近国家质检总局卫生纸的质量专项抽查结果却告诉人们，卫生纸产品还得以知名品牌、正规商家的质量更为可靠。

　　依据GB 20810-2006《卫生纸（含卫生纸原纸）》强制性国家标准，国家质检总局对北京、天津、河北等全国28个省、自治区、直辖市428家企业生产的588种产品，在细菌菌落总数、大肠菌群、金黄色葡萄球菌、溶血性链球菌、横向吸液高度、柔软度、抗张指数等7个主要项目进行了监督抽查，结果有47家企业的50种产品不符合标准要求，不合格率分别是10.98%和8.5%。

　　记者注意到，产品不合格的原因主要集中在细菌菌落总数和柔软度两项指标上。“引起这两个指标不合格的原因有很多，各地区、大企业和小企业情况也不尽相同，但其主要原因还是加工过程和原材料把关两大方面。”国家浆纸产品质量监督检验中心常务副主任、质量高级工程师黄德义说，“企业本身的质量控制很重要，如果在加工过程中没有做好消毒工作，就有可能引发产品质量不合格”。

　　中国造纸协会生活用纸委员会秘书长江曼霞表示，此次国家监督抽查之所以有10%左右的不合格率，是因为此次监督抽查的范围非常广泛，众多的中小企业都被纳入了国抽的范围，因此造成整体合格率偏低，但其实我国的卫生纸整体质量一直是处于上升水平的。

　　产业集中度不高

　　日前，国际造纸行业的两大巨头——斯道拉恩索和芬欧汇川先后发出减产停厂的声音后，国际大型纸企都遭遇了金融危机寒风的侵袭。不过，中国市场似乎更加温暖一些，这些在国际市场失利的纸业巨头，纷纷加大对中国市场的投资力度。

　　确实，目前我国的造纸量已经超过美国，成为世界第一。而生活用纸的产销量，也仅仅是落后于美国，位居世界第二。“卫生纸的规模，同样是世界第二。”江曼霞说，我国的卫生纸企业主要集中在长三角和珠三角地区，目前整个行业都呈增长态势。

　　中国造纸学会秘书长、中国造纸协会生活用纸委员会主任曹振雷告诉记者，目前我国卫生纸的年产量为400万吨左右，接近美国的一半（美国为800万吨）。整个生活用纸和卫生纸的增长空间还很大。现在，我国的生活用纸年平均增长率在8%~10%，今后还会保持这个速度持续增长很长一段时间，不会出现增幅突然加快的现象。

　　曹振雷表示，卫生纸的数量增长和经济社会发展以及人们的可支配收入增长密切相关，更直接关系到人们的生活质量。目前，在美国纸和纸板的增幅大幅下降，但生活用纸却一直在平稳增长，说明生活用纸在发达国家同样前景广阔。现在，生活用纸不断发现新的功能，因此，我国卫生纸的前景同样十分广阔，增长潜力巨大。

　　尽管我国卫生纸的规模持续增长，但产业集中度却并不高。根据中国造纸协会生活用纸委员会的统计，2009年全国共有卫生纸企业1740家，其中有原纸和加工的企业520家，其他均为纯加工企业，行业前15名的企业占总产量的35.1%，年产量在10万吨以上的企业只有4家，3万吨以上的企业有15家。

　　“我们这个行业目前集中度不高，中小企业众多。”江曼霞说。曹振雷也指出，目前我国卫生纸行业集中度相对较低，4大品牌只占25%左右，这种情况也与我国造纸行业的整体状况一致，整个造纸行业前十名的企业只占整个行业的30%左右。在卫生纸行业，品牌效应很重要，目前全国性品牌只有几家，区域性品牌很多，这也与卫生纸不适合长途运输的特点有关。行业集中度偏低，虽然整体质量水平逐步提升，但中小企业的质量就无法保证，甚至会出现假冒伪劣产品。