公立医院改革是深化医药卫生体制改革的核心内容之一，也是解决群众反映强烈的看病就医问题的关键所在。前不久，国家《关于公立医院改革试点的指导意见》已正式公布，我市要开展形式多样的自主试点，积极探索公立医院政事分开、管办分开的有效形式，探索建立医院法人治理结构以及公立医院监管和评价制度等。

　　落实非公立医院机构在税收、医保定点、职称评定等与公立医疗机构同等待遇等优惠政策，鼓励社会资本举办非营利性医疗机构，发展具备一定规模的民营医院，作为公立医疗机构的有益补充。

　　探索医疗付费方式改革。今年要在有条件的县级及以上综合医院、妇幼保健院先行开展老年性白内障、结节性甲状腺肿、计划性剖腹产等3个病种按病种收费方式的改革，有条件的医院也可以增加病种。

　　全面推行社保卡就诊一卡通。省政府已明确要求我市在3月底前完成医疗机构信息系统改造，确保社保卡就诊通行通用。

　　公立基层医疗卫生机构全面配备和使用基本药物

　　本报讯 从今年起，全市所有公立基层医疗卫生机构要全部配备和使用基层用药目录内的药品，并按照规定严格控制目录外的临时用药。

　　实施基本药物制度，推行药品零差率改革，是解决群众“治病少花钱”、缓解“看病贵”问题的突破口，也是这次医改的重点和难点。从今年1月30日起，德化16家乡镇卫生院和丰泽区的8家社区卫生服务中心已按照省里的要求，率先实行药品零差率销售。下半年，实施药品零差率销售范围将扩大到60%政府举办的基层医疗卫生机构。

　　我市将认真做好入围药品的确标工作，严格药品采购配送管理工作，切实把药价降下来。

　　城市居民健康建档率将达50% 全面实施9类国家基本公共卫生服务项目

　　今年，我市将积极推进基本公共卫生服务均等化，向城乡居民免费提供疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等公共卫生服务，有效保障“群众少得病”。

　　我市将全面实施9类国家基本公共卫生服务项目。到今年底前，城乡居民健康档案建档率分别达到50%和30%；城乡65岁以上老人建档率分别达到60%和50%；城乡儿童系统管理率分别达到85%和70%；城乡孕产妇系统管理率分别达到85%和80%；城乡高血压、糖尿病患者健康管理率分别达50%和30%；城乡人群健康相关知识知晓率分别达70%和60%；一类疫苗各单苗基础免疫接种平均达90%以上；传染病疫情报告率达100%。

　　今年，我市还将继续实施结核病、艾滋病、职业病等重大疾病防控和国家免疫规划项目。上半年完成8岁到15岁儿童乙肝疫苗第三针补种任务，接种率达到90%以上。为全市农村育龄妇女孕前3个月和孕早期3个月免费增补叶酸，叶酸服用率达到70%。实施农村孕产妇住院分娩补助项目（人均补助400元），住院分娩率巩固在99%以上。对35到59岁农村妇女开展以防治宫颈癌、乳腺癌为重点的妇女病免费检查。继续实施好贫困白内障患者复明工程。积极推动出生缺陷防治工作，对20%的农村孕妇和城市低保孕妇实行免费产前筛查诊断，提高孕期出生缺陷发现率。