新农合让中国农民“敢看病”

　　种了半辈子地的和富喜终于可以放心在省城大医院看病了，因为山西开始在省级医院推广新型农村合作医疗“即时结报”，出院时她只需向医院交纳一半费用，而报销的钱都由医院帮着垫付、结算。

　　“再也不用为掏不起那么多钱和四处报销发愁了。”和富喜说。

　　今年48岁的和富喜是中国中部省份山西太原市郊区的一名农民，2012年7月得了肾病，目前看病已花去10多万元的治疗费。“全家就靠老伴儿一个人打零工挣钱，如果没有新农合，老百姓哪能看得起病啊。”

　　“第一次看病时还不能‘即时结报’，得交10万元治疗费，当时全是借的钱，幸亏出院手续全了后报销了50%。而以后3次看病，就不用交全额了，仅掏报销后自己承担的费用就行，大大减轻了负担啊。”和富喜说。

　　和富喜是中国新型农村合作医疗制度的受益者之一，她的看病经历也是中国近年来深化医改，让群众“看得起病”的一个缩影。

　　“以前有病也不太敢看，能扛就扛着，实在不行了就从村医那儿买点药吃。”今年54岁从忻州农村来到太原打工的农民郭永平说，以前在农村基本上就是“小病拖，大病扛”。

　　2002年中国政府明确提出建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。从2003年开始，根据多方筹资，农民自愿参加的原则，新农合开始在全国部分县（市）试点，2008年实现了全覆盖。截至2012年6月底，参合人数已达8.12亿，参合率达到95%以上。

　　中国卫生部统计，2011年，全国有13.15亿人次从新农合受益，次均住院补偿额为1894元。目前，中央财政已提前下达2013年新型农村合作医疗补助资金预算指标为970.8亿元，用于对全国参合居民给予补助。

　　为了到2015年加快健全全民医保体系，中国正优先将农村白血病、肺癌等20种重大疾病纳入大病保险范围，力争使新农合补偿水平达到90%左右。同时，积极推进医保支付方式改革，推进医保和医疗救助即时结报等。

　　事实上，全国各地都在“出招儿”让农民患重特大疾病不再愁。

　　在山西，筹资水平从2003年启动新农合时的人均30元提高到目前的人均300元。省级医院正在试点“病种”收付费测算和即时结报工作。另外，到2013年，山西新农合大病补偿病种将增至20种，并实现该措施对参合农民的全覆盖。

　　“新农合基金是农民的‘血汗钱’和‘保命钱’，做好重大疾病救治工作是减轻群众疾病经济压力，有力缓解因病返贫的有效途径。”山西省卫生厅副厅长梁明虎说，今后，新农合新增基金将主要用于对重大疾病及高额医药费用的补偿报销。

　　中国国家统计局近期组织的民意调查显示，逾八成居民家庭认为，近年来看病就医方便程度得到改善，个人看病报销比例提高。

　　由于在家种地收入微薄，几年前，郭永平和老伴儿来到太原务工，但老两口一个月共有1500元的工资。不幸的是，近来他又患上了高血压、急性心梗、冠心病、胆结石，先后四次在太钢总医院住院治疗。

　　“新农合救了我的命啊！”老人说起来眼里泛着泪花，“有次半夜突发心脏病，没带钱，医生二话不说先抢救。现在不仅能在医院直接报销了，而且每次能报销一半以上。”（记者王学涛 刘翔霄）