从化中心医院（含妇幼保健院）、中医医院，增城人民医院、中医医院、妇幼保健院下月开始试点 护理手术费用上升病人负担总体减轻

　　从9月1日起，从化、增城的5家公立医院将进行改革试点，破除“以药养医”，药品面向所有患者实行零差率销售。昨日的市府常务会议上通过的《广州市县级公立医院医药价格改革试点工作方案》透露了以上信息，而5家试点医院其药品加成取消后减少的合理收入，20%由广州市和从化、增城两级财政负担；其余80%则通过医疗服务价格调整来消化。

　　每年补贴约1500万元

　　这5家试点的医院分别是：从化市中心医院（含妇幼保健院）、中医医院，增城市人民医院、中医医院、妇幼保健院。

　　市发改委副主任陈浩钿在发布会上表示，补偿机制改革是县级公立医院改革的重要内容。推进县级公立医院收入由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道向服务收费和财政补助两个渠道转变。

　　根据试点方案，上述纳入改革试点的5家县级公立医院，其药品加成取消后减少的合理收入，20%由两级财政负担，其余80%则通过医疗服务价格调整来消化。

　　陈浩钿说：“经过测算，取消药品加成后，5家医院每年会因此造成7770万元左右的缺口，主要财政需要补贴1554万元。”

　　具体来说，试点医院药品（中药饮片、制剂除外）面向所有患者实行零差率销售，也就是说药品根据医院进价来销售，不得加成。其二，降低磁共振扫描（MRI）、X线计算机体层（CT）扫描价格，在现行政府指导价基础上降低8%。

　　一些手术费用翻倍

　　此外，合理提高体现医务人员技术劳务价值的诊查、护理、手术以及治疗等医疗服务项目价格。其他医疗服务项目仍按现行政府指导价执行。

　　市物价局副局长吴林波表示，本次医院改革试点，将与基本医疗保险支付制度改革同步推进，调整后的医疗技术服务项目按规定纳入医保支付范围，确保改革后群众医疗费用负担有所减轻，医务人员合理收入水平不降低。吴林波表示，提高医务人员的服务费用，像门诊价格大概提高30%左右，还有一些手术收费大概会提高50%~100%，但除了提高的项目也有降低的。

　　吴林波说：“总体来说，这个改革对病人来说还是减轻了负担，但是从个案来说也有特殊的情况，如果看病以药为主的话，可能就是减轻负担比较大；但是如果看病是以检验项目为主，或者是手术项目比较多的，可能负担就会重一些。但是不管怎么样，增加的支出我们都会从医保方面给予解决。”

　　150家穗企冲“新三板”

　　本报讯 （记者杜娟 通讯员穗府信）在“新三板”已扩容至全国的情况下，广州正在积极推进企业到“新三板”挂牌。昨日的市府常务会听取了《关于我市企业到全国中小企业股份转让系统挂牌筹备工作情况的汇报》，其中提出，力争在“新三板”扩大到全国的挂牌实施细则出台后，首批推动20~30家穗企到“新三板”挂牌，形成新三板“广州板块”。

　　挂牌可获130万资助

　　2013年6月19日，国务院常务会议决定，为加快发展多层次资本市场，将全国中小企业股份转让系统试点（以下简称新三板）扩大至全国，鼓励创新、创业型中小企业融资发展。至此，我国形成了由主板、中小板、创业板、新三板、区域性股权交易市场以及产权交易市场构成的多层次资本市场体系。

　　截至8月2日，在全国股转系统挂牌企业共计292家，其中北京中关村园区217家，上海张江园区29家，武汉东湖园区27家，天津滨海园区19家。共有42家挂牌公司完成了51次定向增资，共增资19.88亿元，平均每次募集 3898万元，平均市盈率为19.77倍。解决了一批创新型企业发展中的融资问题，使其走上了快速发展的轨道。

　　广州市金融办副主任陈平表示，广州企业挂牌积极性高。在2006年第一次申报工作后，广州明确了对企业在新三板挂牌的具体资助政策。2013年5月，市政府出台《广州市人民政府关于印发支持广州区域金融中心建设的若干规定的通知》（穗府〔2013〕13号），安排专项资金（最高每家挂牌企业可获得130万元的资助），广州开发区出台了补贴政策（按照前30家挂牌企业每家给予100万元补贴，之后每家给予50万元标准进行补贴），降低企业挂牌成本，调动企业参与挂牌的积极性。

　　截至8月2日，广州已完成股改企业24家，拟启动股改及有意愿到新三板挂牌的企业超过150家，其中已与券商签订股改、财务顾问及新三板协议的近40家，有近10家在广州股权交易中心挂牌培育的企业拟首批转板到新三板，目前有12家券商在我市开展企业发动和股改辅导工作。

　　建药交所退药价“烧”

　　在昨日的发布会上，针对如何打击流通环节的腐败，降低药品价格的问题？陈浩钿表示，省医改办已经试图解决药品价格虚高问题，“我们争取近期建立省一级的药品交易所，通过这个交易平台来将中间环节虚高的一些费用降下来。通过这个平台，整个采购的过程、定价的过程就会比较公开化和透明化，通过竞争机制可以将一些虚高的环节和费用争取降下来，这是非常大的动作。目前全国来说，在重庆已经开始，广东也参照了他们的一些做法，当然也要通过实践的检验了，看看这种办法能不能将我们流通环节的一些不合理费用降下来。” 文/记者杜娟 通讯穗府信