“蒿贱伤农”难再现

　　“这轮蒿草涨价，说白了就是供不应求导致的。”广州中医药大学青蒿素研究中心宋建平博士如是解释。事实上，蒿草收购价从去年底就已经开始上涨，今年5、6月份有所缓和，之后又继续上扬，且来势汹汹。9月已是临近蒿草收购的尾声，但蒿草价格仍在上涨，平均收购价格更是攀升至8元/公斤的高位。

　　谈及此，广东彼迪正天有限公司总经理林汀感触颇深。林汀分析说，出现这种现象主要是由于青蒿市场回暖、农民种植面积减少造成的供求不平衡所致。经历2005年“蒿贱伤农”的教训后，我国蒿草的种植面积急剧减少，仅重庆市蒿草种植面积就从2006年的80万亩，减少到现在的不足5万亩。“本来青蒿种植就在减少，再加上今年极端天气频繁，进一步收紧青蒿产量，而青蒿市场需求逐步回暖，从而导致供需不平衡。”林汀说。

　　记者了解到，最近几年，蒿价处于震荡期，从2005年飙升至13元/公斤的高位后，2008年垂直跌至0.6元/公斤，今年，又升到8元/公斤的高价，国内蒿农经过了“冰火两重天”的考验后，新一轮的蒿草价格上涨过后，是否会出现新一轮价格循环，以致“蒿贱伤农”？业内人表示并不担忧。

　　林汀认为，这次涨价不会造成2005年的悲剧，当年无限放大蒿草市场潜力的情况已不复存在。如今的蒿农都变得谨慎，有订单才种；国内企业同样行事谨慎，来多少订单就种多少。再者，国内粮食等农作物纷纷涨价，农民种植蒿草并非获利最丰，蒿草的吸引力大不如前。

　　“经过这几年的市场波动和优胜劣汰，很多厂家在竞争中退出，这种蒿草涨价的行情也不足以支撑他们重拾信心。”林汀指出，目前蒿草市场整体稳定，厂家按照自己的订单和生产计划去种，再现“蒿贱伤农”的机会不大。

　　即便如此，有业内人士指出，政府有关部门仍应未雨绸缪，积极做好引导工作，出台相关管理政策，尽可能规避蒿草涨价可能带来的扰乱市场秩序等潜在风险。

　　蒿草作为抗疟药物的上游，蒿价波动与下游制剂产业息息相关。记者获悉，目前蒿草市场订单相对集中在印度几家企业和国内的华立、南药手里，很多企业在涨价之前就已经下了订单，上游原料供应缩紧对下游制剂企业影响并不明显。

　　价值链前移

　　或许此次蒿草涨价不会重演“蒿贱伤农”的故事，但终究难掩长久以来的产业困局。作为蒿草的原产地以及青蒿素单方、复方药品的原研国，中国却一直处在青蒿产业链的低端，“墙内开花墙外香”或许就是当前国内青蒿产业的写照。如何延伸蒿草衍生物的附加值，让中国的制剂在国际利益分配上掌握主动成为了业内热议的焦点。

　　值得注意的是，这次蒿草抢购再次将印度抗疟药企推到了我们的面前。然而，这还只是一种表象，更深层次来说，低价抢购蒿草只是印度青蒿类仿制药企的一种战术，而其在国际抗疟药市场上的步步紧逼更让人担忧。

　　上述专家表示，不论从符合欧盟、FDA的标准来看，还是从国际市场的开拓和销售来看，印度青蒿制剂类产品的水平比国内企业相对都要高，而且其国内政策宽松，批文速度快。有数据显示，印度企业通过在国际市场上不断压低青蒿素原料的价格，用价格换市场，抢占了不少市场份额。2009年，我国青蒿素产品出口大幅下降，同比下降24.2%。在前有诺华挡道，后有印度紧逼的处境下，国内青蒿素产业创新突围刻不容缓。

　　“国内企业目前最大的困惑是注册审批周期太长，等到批文审批下来，市场已经变了。这等于抬高了国内企业青蒿制剂的出口门槛，比如我们生产的制剂衍生物，质量和价格都有优势，但等到文号审批下来，市场又变了。基本上只能无奈放弃，企业也因此不敢做长期投资。”林汀说。

　　林汀进一步分析指出，国家政策扶持的导向应多头并进，多培养几个制剂供应商，如果只有极少数中国企业去开拓国际市场，和印度企业竞争，在数量上就已经吃亏了。

　　而要将中国的青蒿素产业重心向下游制剂转移，并拓展国际市场，注册也是不可回避的一大挑战。昆明某青蒿素制剂生产企业人士表示，当前国内青蒿素制剂企业出口主要靠自己在国外注册和销售，大多针对私立市场。然而，公立市场是当前国际青蒿素产品的主流市场。眼下，科技创新，加强对国际游戏规则的了解，增强国际沟通能力，增强在相关政策制定上的话语权，都是国内青蒿素制剂企业的“必修课”。

　　“一方面，要鼓励有实力的企业积极通过WHO预认证，抢占公立市场；另一方面，规模较小的企业则可以瞄准私立市场，通过精耕细作取胜。当然，这还需要政府为企业顺利通过国际认证铺路搭桥，提供更有效的咨询和帮助。”该人士与宋建平都如此认为。

　　记者了解到，目前重庆市政府已向商务部递交申请，力争将重庆市的青蒿产业纳入重点出口行业进行管理，并起草了《规范和促进重庆青蒿产业发展的意见》报该市政府审定后颁布执行。显然，提高青蒿素产业链的核心竞争力已经同样引起了有关部门的关注，尽管前路还很长，但毕竟已经上路。